R-DCA-083-2015
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas con quince minutos del veintiocho de enero de dos mil quince.------
Escrito interpuesto por Sistemas Informáticos de Alto Nivel S. A. (SIANSA), en relación con
la resolución No. R-DCA-038-2015 de las doce horas con cincuenta minutos del catorce de
enero del dos mil quince, mediante la cual se rechazo de plano el recurso de apelación
interpuesto por SIANSA en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No.
2014LN-000009-0005900001, promovida por la Junta Administrativa del Registro Nacional,
para “Mantenimiento y Soporte de la Plataforma en Java del Registro Nacional”, recaído a
favor de Flecha Roja Technologies S. A. por un monto de $135.000 máximo anual.---------------
CONSIDERANDO
I. Que Sistemas Informáticos de Alto Nivel S. A. (SIANSA), remitió vía correo electrónico un
escrito en el cual se refiere a lo resuelto en la resolución No. R-DCA-038-2015 de las doce
horas con cincuenta minutos del catorce de enero del dos mil quince.-----------------------------------
II. Que en el procedimiento se han observados la disposiciones legales y
reglamentarias respectivas.--------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.HECHOS PROBADOS: 1) Que la empresa Sistemas Informáticos de Alto Nivel S. A.
(SIANSA), remitió un escrito sin firma digital, el cual ingresó al correo electrónico
karen.salas@cgr.go.cr, a las catorce horas con trece minutos del veintiuno de enero de dos mil
quince (folio 67 a 70 del expediente de apelación).-----------------------------------------------------------
II.SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL ESCRITO PRESENTADO. 1. Sobre la ausencia de
firma. A efectos de resolver la presente gestión debe tomarse en consideración que el artículo
165 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA), dispone que toda acción
recursi ...
Fecha publicación: 02/02/2015
Fecha emisión: 28/01/2015
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO NACIONAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: SOLICITUD DE ADICION Y ACLARACION DE OFICIO
R-DCA-060-2015
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas con treinta minutos del veintidós de enero del dos mil quince. ------
Diligencias de adición y aclaración interpuestas por el Ministerio de Obras Públicas y
Transportes, en contra de la resolución N° R-DCA-850-2014 del 26 de noviembre del 2014,
emitida por esta División de Contratación Administrativa, en atención al recurso de apelación
interpuesto por Consorcio ADITEC JCB TECADI en contra del acto de adjudicación de la
Licitación Pública N° 2013LN-0000035-32701, promovida por el Ministerio de Obras Públicas
y Transportes, para la adquisición de maquinaria pesada, acto recaído a favor de Hyundai
Maquinaria Pesada HYMSA S.A. (línea 2) y Comercial de Potencia y Maquinaria S.A. (líneas 1y
3). ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.-Que mediante oficio N° ALPI-2015-004 del 15 de enero del 2015, presentado ese mismo día
ante ésta Contraloría General, el Ministerio de Obras Públicas y Transportes presentó
diligencias de adición y aclaración en contra de la resolución N° R-DCA-850-2014 del 26 de
noviembre del 2014, por medio de la cual se atendió recurso de apelación presentado por
Consorcio ADITEC JCB TECADI, en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública
N° 2013LN-0000035-32701, promovida por el Ministerio de Obras Públicas y Transportes
(MOPT), para la adquisición de maquinaria pesada, acto recaído a favor de Hyundai Maquinaria
Pesada HYMSA S.A. (línea 2) y Comercial de Potencia y Maquinaria S.A. (líneas 1 y 3). ----------
II.-Que en la presente resolución se han observado las disposiciones legales respectivas.---------
CONSIDERANDO
I.-Sobre la admisibilidad de la gestión: En el caso que nos ocupa, la Administración el día 15
de enero del 2015, presentó diligencias de adición y aclaración con ...
Fecha publicación: 30/01/2015
Fecha emisión: 27/01/2015
Institución: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: SOLICITUD DE ADICION Y ACLARACION DE OFICIO
R-DCA-055-2015
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las catorce horas con nueve minutos del veintiuno de enero del
dos mil quince.-------------------------------------------------------------------------------------------------------
Diligencias de adición y aclaración presentadas por el SERVICIO FITOSANITARIO DEL
ESTADO, a la resolución R-DCA-022-2015 emitida por esta Contraloría General de la
República a las ocho horas con ocho minutos del nueve de enero del dos mil quince, con
ocasión de los recursos de apelación interpuestos por Consorcio OPB-ICEMEX y
Consultoría y Diseños S.A. (CODISA) en contra del acto de adjudicación de la LICITIACIÓN
PÚBLICA NO. 2014LN-000004-10800, promovida por el SERVICIO FITOSANITARIO DEL
ESTADO para la contratación de SERVICIOS DE DISEÑO PARA EL DESARROLLO DE
LOS PLANOS CONSTRUCTIVOS, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y DOCUMENTOS
COMPLEMENTARIOS PARA EL PROYECTO "LABORATORIO CENTRAL DE
DIAGNÓSTICO DE PLAGAS DEL SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO”, acto
recaído a favor del CONSORCIO MIGUEL CRUZ Y ASOCIADOS LTDA – ARQUITECTO
JORGE ABARCA por un monto de ¢65.000.000,00.------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que mediante resolución R-DCA-022-2015 de las ocho horas con ocho minutos del nueve
de enero del dos mil quince, esta División resolvió: “1) DECLARAR PARCIALMENTE CON
LUGAR el recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSULTORÍA Y DISEÑO S.A.
(CONDISA), contra del acto de adjudicación de la LICITIACIÓN PÚBLICA NO. 2014LN-
000004-10800, promovida por el SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO para la
contratación de “SERVICIOS DE DISEÑO PARA EL DESARROLLO DE LOS PLANOS
CONSTRUCTIVOS, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y DOCUMENTOS
COMPLEMENTARIOS PARA EL PROYECTO ‘LABORATORIO CENTRAL DE
DIAGNÓSTICO DE PLAGAS DEL SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO’”, acto
recaído a favor del CONSORCIO CRUZ-ABARCA. 2) DECLARAR SIN LUGAR ...
Fecha publicación: 26/01/2015
Fecha emisión: 21/01/2015
Institución: SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: SOLICITUD DE ADICION Y ACLARACION DE OFICIO
R-DCA-040-2015
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las once horas con once minutos del quince de enero del dos mil quince.--------------------------------
Diligencias de adición y aclaración de la resolución R-DCA-920-2014 de las ocho horas con treinta y
ocho minutos del diecinueve de diciembre del dos mil catorce dictada con ocasión del recurso de
apelación interpuesto en contra del acto final de la LICITACIÓN PÚBLICA 2014LN-000004-78300,
promovida por el MINISTERIO DE JUSTICIA Y PAZ, para el contrato de fumigación para el Sistema
Penitenciario Nacional, acto recaído a favor de FUMIGADORA FULMINEX, S.A.------------------------
RESULTANDO
I.- Que mediante resolución de la División de Contratación Administrativa No. R-DCA-920-2014 de las
ocho horas con treinta y ocho minutos del diecinueve de diciembre del dos mil catorce, se declaró con
lugar el recurso de apelación interpuesto por Control Ecológico de Plagas Taboada y Asociados S. A., en
contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA 2014LN-000004-78300, promovida por el
MINISTERIO DE JUSTICIA Y PAZ, para el contrato de fumigación para el Sistema Penitenciario
Nacional, acto recaído a favor de Fumigadora Fulminex S. A.-----------------------------------------------------
II.- Que Fumigadora Fulminex, S.A., el ocho de enero de dos mil quince presentó escrito en el que solicita
adición y aclaración de la referida resolución R-DCA-920-2014.---------------------------------------------------
III.- Que la presente resolución se dicta habiéndose observado las disposiciones legales y reglamentarias
correspondientes.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- Sobre las diligencias de la adición y aclaración. Las diligencias de la adición y aclaración se
encuentran reguladas en el artículo 169 del Reglamento a la Ley de Contrata ...
Fecha publicación: 20/01/2015
Fecha emisión: 15/01/2015
Institución: MINISTERIO DE JUSTICIA Y PAZ
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: SOLICITUD DE ADICION Y ACLARACION DE OFICIO
R-DCA-027-2015
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las trece horas cuarenta y cuatro minutos del doce de enero de dos mil
quince. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Diligencias de adición y aclaración interpuestas por la empresa PUBLIVIAS en contra de la
resolución R-DCA-907-2014 de las quince horas cincuenta y cinco minutos de dieciséis de
diciembre del dos mil catorce.-------------------------------------------------------------------------------
I. POR CUANTO: Mediante escrito presentado el día 05 de enero de 2015, la empresa Publivías
planteó diligencias de adición y aclaración respecto a la resolución R-DCA-907-2014 de las quince
horas cincuenta y cinco minutos de dieciséis de diciembre del dos mil catorce, emitida por
esta División de Contratación Administrativa.-----------------------------------------------------------------
II. POR CUANTO. Sobre la diligencia de adición y aclaración presentada. Manifiesta
Publivias que la parte que requiere la aclaración es respecto a lo resulto por esta Contraloría
General en la página 51 de la resolución R-DCA-907-2014 de las quince horas cincuenta y cinco
minutos de dieciséis de diciembre del dos mil catorce, específicamente en cuanto al punto
“ii) Cláusula 6.4 (experiencia del oferente o del sub-contratista propuesto).” Al respecto,
señala que la pretensión de Meco era contraria a su pretensión, dado que Meco solicitó la
eliminación de la experiencia en demarcación vial por parte del oferente como requisito de
admisibilidad. Agrega, que la respuesta de la Administración exonera tanto a nivel de requisito de
admisibilidad como a nivel de interés público al eliminar dicha cláusula y que el oferente no será
sometido a nivel de idoneidad sino que la experiencia será verificada al momento de iniciar los
contratos, ya sea suplida por el contratista titu ...
Fecha publicación: 15/01/2015
Fecha emisión: 12/01/2015
Institución: CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: SOLICITUD DE ADICION Y ACLARACION DE OFICIO
R-DCA-892-2014
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas con siete minutos del once de diciembre del dos mil catorce.--------------------
Incidente de nulidad absoluta interpuesto por Edificaciones y Pinturas de Costa Rica en relación
con la resolución de esta División R-DCA-851-2014 de las ocho horas del veintisiete de noviembre del
dos mil catorce. --------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que mediante la resolución R-DCA-851-2014 de las ocho horas del veintisiete de noviembre del dos
mil catorce, esta División de Contratación Administrativa rechazó de plano por improcedencia
manifiesta el recurso de apelación interpuesto EDIFICACIONES Y PINTURAS DE COSTA RICA
S.A., en contra del acto de readjudicación de la Licitación Pública No. 2013LN-000038-32701,
promovida por MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES (MOPT), para el servicio
de pintura de vigas de acero para puentes, acto recaído a favor de TECNOSAGOT S.A. ------------------
II. Que dicha resolución fue notificada al incidentista el primero de diciembre del dos mil catorce. ------
III. Que el cuatro de diciembre del dos mil catorce Edificaciones y Pinturas de Costa Rica S.A.,
presenta incidente de nulidad absoluta en contra de la referida resolución R-DCA-851-2014 de las ocho
horas del veintisiete de noviembre del dos mil catorce. ----------------------------------------------------------
IV. Que el cinco de diciembre del dos mil catorce Edificaciones y Pinturas de Costa Rica S.A presenta
escrito adicional en ampliación a lo indicado en el incidente de nulidad absoluta.---------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre el incidente de nulidad: La parte incidentista señala que el análisis de admisibilidad
contenido en la resolución R-DCA-851-2014 de las ocho horas del veintisiete de noviembre del dos
mil catorce, es omiso a ...
Fecha publicación: 16/12/2014
Fecha emisión: 11/12/2014
Institución: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: SOLICITUD DE ADICION Y ACLARACION DE OFICIO
R-DCA-874-2014
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las quince horas cincuenta y siete minutos del cuatro de diciembre del dos mil catorce. ---------------
Diligencias de aclaración y adición interpuestas por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO
SOCIAL en relación con lo resuelto por esta División de Contratación Administrativa en la resolución R-
DCA-847-2014 de las trece horas cincuenta y ocho minutos del veintiséis de noviembre de dos mil
catorce.- ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que mediante la resolución R-DCA-847-2014 de las trece horas cincuenta y ocho minutos del veintiséis
de noviembre de dos mil catorce, la División de Contratación Administrativa de la Contraloría General
resolvió los recursos de objeción interpuestos por las empresas Comercializadora Médica
Centroamericana, S. A. y Hospimédica S. A., en contra del cartel de la Licitación Pública Nº 2014LN-
000039-05101, promovida por la Caja Costarricense del Seguro Social, Gerencia de Logística, Área de
Adquisiciones de Bienes y Servicios, para la compra de “Línea 1: guantes para cirugía estériles 61/2, libre
de polvo lubricante, Código 2-94-03-0340. Línea 2: guantes para cirugía estériles N° 8, Código 2-94-03-
0400”.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que la resolución R-DCA-847-2014 fue notificada a la Caja Costarricense de Seguro Social al número
de fax señalado 2539-1211, a las once horas con treinta y ocho minutos del veintisiete de noviembre del
dos mil catorce.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la Caja Costarricense de Seguro Social presentó las diligencias de aclaración y adición ante esta
Contraloría General vía fax el veintiocho de noviem ...
Fecha publicación: 06/12/2014
Fecha emisión: 03/12/2014
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: SOLICITUD DE ADICION Y ACLARACION DE OFICIO
R-DCA-836-2014
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las quince horas con treinta y tres minutos del veinte de noviembre del
dos mil catorce. ----------------------------------------------------------------------------------------------------
Diligencias de adición y aclaración del Banco Popular y de Desarrollo Comunal sobre la
resolución R-DCA-790-2014 de las catorce horas con veintiocho minutos del seis de noviembre del
dos mil catorce, mediante la cual se resolvió declarar sin lugar el recurso de apelación interpuesto
por la empresa LÍNEA ESTRELLA INTERNACIONAL, S.A., en contra del acto de declaratoria
de desierta de la LICITACIÓN ABREVIADA N° 2014LA-000011-DCAM promovida por el
BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL, para el suministro e instalación de
dispensadores – purificadores de agua dentro y fuera del gran Área Metropolitana (consumo por
demanda).------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Estima el Banco solicitante que se le aclare los términos de la competencia de la Contraloría
General, pues de conformidad con el punto 2.2.2. del cartel se definió un límite o tope anual
máximo en ¢ 210.999.999.99, por lo que procedimiento no puede ser considerado como de cuantía
inestimable sin límite de tope, pues la Administración se autolimitó paa establecer un límite de
crecimiento de consumo anual que no superaría ese monto en un año. Es por ello que el Banco tiene
dudas sobre lo indicado en la resolución No. R-DCA-790-2014 y estimó procedente el recurso
según el límite para interponer el recurso de ¢ 211 millones de colones. Considera que la estimación
anual es ¢ 14.000.000.00, el cual es un monto de referencia que se pagará de acuerdo al precio
unitario y del consumo de cada producto según se estableció en el pliego cartelario, de manera que
el límite económico máximo al que podría asc ...
Fecha publicación: 25/11/2014
Fecha emisión: 20/11/2014
Institución: BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: SOLICITUD DE ADICION Y ACLARACION DE OFICIO
R-DCA-778-2014
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las trece horas con veintiocho minutos del cuatro de noviembre del dos mil catorce. ------------------
Diligencias de aclaración y adición interpuestas por la JUNTA DE EDUCACIÓN DE LOS
ESCUELA LOS ALPES en relación con lo resuelto por esta División de Contratación Administrativa en
la resolución R-DCA-749-2014 de las doce horas del veintidós de octubre de dos mil catorce. --------------
RESULTANDO
I. Que mediante la resolución R-DCA-749-2014 de las doce horas del veintidós de octubre de dos mil
catorce, la División de Contratación Administrativa de la Contraloría General resolvió el recurso de
apelación interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA LUIS BARRANTES S.A. en contra del acto de
adjudicación de la CONTRATACIÓN DIRECTA No. 001-2014 promovida por la JUNTA DE
EDUCACIÓN DE LA ESCUELA LOS ALPES, para la “Contratación de la mano de obra para la
realización de las obras de infraestructura requeridas en la Escuela Los Alpes”, acto recaído a favor del
señor JOSÉ ISAAC HERNÁNDEZ FALLAS, por un monto de ¢43.061.084,00 (cuarenta y tres millones
sesenta y un mil ochenta y cuatro colones exactos).------------------------------------------------------------
II. Que la resolución R-DCA-749-2014 fue notificada la Junta de Educación de la Escuela Los Alpes, al
medio señalado para los efectos, sea el correo electrónico: losalpes90@gmail.com, a las quince horas con
treinta y ocho minutos del día veintitrés de octubre de dos mil catorce.----------------------------------------
III. Que la Junta de Educación de la Escuela Los Alpes, presentó las diligencias de aclaración y adición
ante esta Contraloría General vía correo electrónico, a las nueve horas del veintiocho de octubre del dos
mil catorce.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre ...
Fecha publicación: 07/11/2014
Fecha emisión: 04/11/2014
Institución: JUNTA EDUCACION ESCUELA LOS ALPES VENECIA SAN CARLOS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: SOLICITUD DE ADICION Y ACLARACION DE OFICIO
R-DCA-656-2014
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José,
a las nueve horas del dieciocho de setiembre del dos mil catorce. -----------------------------------------------------
Diligencias de aclaración y adición interpuestas por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE
ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS en relación con lo resuelto por esta División de Contratación
Administrativa en la resolución R-DCA-610-2014 de las doce horas del dos de setiembre de dos mil catorce.
RESULTANDO
I. Que mediante la resolución R-DCA-610-2014 de las doce horas del dos de setiembre de dos mil catorce, la
División de Contratación Administrativa de la Contraloría General resolvió los recursos de objeción
interpuestos por las empresas Tubo Sistemas y Tecnología de Centroamérica S.A., INTEC Internacional
S.A. y por Proyectos Turbina S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública Internacional 2014LI-
000004-PRI, promovida por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados para la construcción
del sistema de redes, proyecto Mejoramiento Ambiental del Área Metropolitana de San José.-------------------
II. Que la resolución R-DCA-610-2014 fue notificada al Instituto Costarricense de Acueductos y
Alcantarillados vía fax a las nueve horas con cuarenta minutos del cuatro de setiembre del dos mil catorce.---
III. Que el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados presentó las diligencias de aclaración y
adición ante esta Contraloría General vía fax a las dieciséis horas con veintisiete minutos del nueve de
setiembre del dos mil catorce, y el original el diez de setiembre del año en curso. ---------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre la admisibilidad de las diligencias presentadas: El artículo 169 del Reglamento a la Ley General
de Contratación Administrativa regula el trámite que se le debe dar a las diligencias de adición y aclaración.
En lo que interesa, dicha norma dispone lo sigu ...
Fecha publicación: 23/09/2014
Fecha emisión: 18/09/2014
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: SOLICITUD DE ADICION Y ACLARACION DE OFICIO